把 M-Pesa 还原成一套被私人公司拥有的国家级支付基础设施,看清谁控制轨道、 float 的利息归谁、谁靠它放贷与收税、谁被纳入也被监视,以及公共轨道与私有轨道 之争如何决定一个大陆的金融主权。